目前，我国中小学生近2亿人，一学期对塑料书皮的消耗量在10亿张左右。欧美等地区则多使用聚乙烯(PE)或聚丙烯(PP)进行制作书皮，对成本相对低廉的PVC(聚氯乙烯)塑料制品中邻苯二甲酸酯类容易挥发的增塑剂也是限制的。近些年来，以欧美为主的发达国家多用柠檬酸酯类、环氧酸酯类等环保增塑剂代替传统增塑剂，规定包装、医疗用品、儿童玩具等PVC塑料制品中禁用一些增塑剂。而我国还允许使用DOP、DBP等传统增塑剂。正是因为相关标准滞后，才出现了国内许多塑料制品出口受阻、过时增塑剂产品大举入境等一系列问题。解决我国增塑剂标准滞后问题迫在眉睫。 

邻苯二甲酸酯是增塑剂的一种，主要是能增加书皮的柔韧度。是PP和PE材质的书皮一般不含有这两种物质，PVC材质的书皮绝大部分都能被检出，因为PVC加增塑剂是比较低成本的搭配，可以使书皮达到使用要求。在我国，受成本等因素的影响，PVC材质的多种包装膜还被大量用于各类生活用品中由于价格比其他塑料材质便宜40%~50%，所占市场份额也较大。徐时楠对记者表示，PVC塑料制品未来在我国使用量依然是较大的，然而从增塑剂的使用来看，在发达国家和地区一直被限制的邻苯类增塑剂产品在我国多大行其道，我国相关标准和的法规在增塑剂问题上也是互相冲突，产品质量让消费者无所适从。
 
新老增塑剂的过渡首先应从关注消费者安全开始，严格监察和对安全的重视会导致DOP、DBP、DIBP等邻苯类增塑剂市场份额不断减少。我国2016年对儿童塑料玩具以及医用塑料用品中的邻苯类增塑剂首次作了限制，虽然近几年多种“环保”增塑剂市场份额大幅攀升，但我国商品化的增塑剂不足50个，科研力度支撑乏力严重影响我国增塑剂的正常发展，早在上世纪80年代，欧盟、日本就已证明DOP对动物的有毒危害性。随着市场对绿色环保型增塑剂需求的快速增长，加大科技投入，开发无毒的绿色增塑剂成为行业可持续发展的关键，更离不开资金和政策支持。